3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在京开幕,国务院总理李克强作《当局工作汇报》,在提出的2017年沉点工作工作中，“扎实有效去产能，坚定裁减不达标的落后产能，严控过剩行业新上产能”，“深刻推动农业供给侧鼎新”，“加大生态环境 ；ぶ卫砹Χ，强化水、泥土传染防治”等内容成为农资行业关注的焦点。 化肥工业作为建设现代化农业的沉要支持，在有效保险农业发展必要的同时，也面对着产能严沉过剩、营养利用率较低、不合理施肥导致生态环境承压和资源能源浪费等一系列问题。“不增长农夫投入，不降低作物产量，还要提高农产品品质，中国化肥行业要走好化肥供给侧鼎新这条路。”全国人大代表、金正大集团董事长万连步强调说。“化肥行业供给侧鼎新是服务于农业供给侧结构性鼎新的沉要行动，必要全行业亟待设置大结合、大发展的理想，通过集聚行业优势资源和发展高低游结合合作，共同推动。”
提高有效供给，化解过剩产能是供给侧鼎新的沉要主题。万连步以为，推动化肥行业供给侧鼎新应激励企业绿色发展、智能造作，实现行业转型升级。他说：“针对当前资源环境政策收紧，企业出产成本压力过大的问题，建议有关部门通过设立专项资金、赐与补助等方式，推广节能减排先进技术，设立专项资金，推动中低品位磷矿、难溶性钾盐等开起事度较高资源的综合利用技术研发与利用，对磷石膏等综合利用产品尝试免征增值税或即征即退的税收优惠政策，持续推动行业两化深度融合，提升化肥企业在资源配置、工艺优化、过程节造、产业链治理等方面的智能化水平。”他还建议，有关部门美满激励产业协同发展的政策措施，支持复岳阳、新型肥料等下游企业与上游单质肥企业进行高低游融合，成立以能耗、传染物排放、安全出产等指标为标尺的落后产能综合评价、退出机造，细化有关措置规划，加快落后产能退出。
在万连步看来，激励拥有技术、品牌、资金蹬着势的化肥企业加快“走出去”，是化肥行业供给侧鼎新的一个沉要伎俩。他暗示：“两全国际国内两个市场，适应中央提出的‘一带一路’战术，也切合农业供给侧结构性鼎新的要求。”他建议有关部门对在海表设立或合办研发机构、在海表投资或并购的企业，赐与相应的财政赞助、税收优惠等政策支持，加强我国化肥企业对表投资出产经营活动的激励、搀扶、 ；ず褪璧，启发“绿色通路”尝试“一站式”服务，简化对表投资审批流程，尝试境表投资贴息贷款、优惠利率等信贷支持，以及赐与当局补助等融资政策，加强企业投资决策的信息服务，推动我国化肥企业海表投资建厂 ；激励国内拥有互补优势的企业“抱团出海”，共同参加国际产能合作、启发海表市场，造就拥有国际竞争力的大企业大集团 ；美满我国化肥产品出口的有关政策，拉动我国化肥出口，化解产能过剩矛盾。
此表，涉及农业发展底子的泥土改进建复、提升耕地质量问题也是万连步议案中的沉要内容。从立法角度上，他建议，成立一系列 ；じ刂柿康乃痉晒，达到顶层设计、全面规划、科学治理和强化 ；じ刈试吹闹髡，从改进泥土、培肥地力、保水保肥、控污建复等分歧层面，全面提高我国耕地综合出产能力。在政策层面上，他但愿当局美满市场准入造度，激励优势企业积极参加泥土建复工程。他介绍说：“我河山壤建复行业的产值占环保产业总产值的比沉仅为0.5%，而其中仅有7.1%的比沉用于建复耕地。目前泥土建复参加模式单一，重要以当局招标采购企业泥土调度或泥土建复产品的大局进行。建议通过进一步美满尺度技术系统，钻研造订泥土传染建复有关产品尺度、检验步骤尺度、安全评价和利用技术规范等，成立明确的泥土建复产品市场准入造度，为耕地生态环境 ；び肽嗤恋鞫燃疗笠档墓娣斗⒄固峁┢揪。美满现有产品招标模式，预防廉价低质竞争，激励有实力的企业进入泥土建复工程。”
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