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    6月19日(周五)下午出差到上海
，21日(周日)返京；23日奔天津
，当晚归来；次日一早又要赶往新疆
。刘卓慧司长的工作日程排得出格紧
。
　　一贯以风格干练著称的刘卓慧
，去年9月走顿时任国度质检总局产品质量监督司司长
，“工作繁沉、责任沉大”是她对这个新岗位的简洁描述和真切履历
。
　　“近两年来
，质检工作大事多、急事多、难事多
。我们承担的工作、遇到的挑战、经受的考验都非同寻常
。”面对繁沉的产品质量监监工作工作
，刘卓慧马一向蹄奔走在各地质监局、质量检验机构
，深刻调查钻研
，发展沟通协调
，改进美满工作
，督促领导落实
。
　　记者相识到
，仅今年4月份
，她就为落实辅导有关批示心灵、造订产品质量监督政策和技术规范、督促领导处所质量监监工作
，先后到上海、河北、山东等地座谈、调研
。
　　质量安全：强化企业主体责任
　　当前
，国际经济环境和国内经济局势严格
，产品质量安全局势不容乐观
，产品质量监监工作面对着前所未有的新挑战
。
　　“三鹿婴幼儿奶粉事务引发了我们对监管工作的进一步思虑
，若何强化企业落实产品质量安全主体责任是我们面对的一个沉要课题
。”刘卓慧以为
，在加大《产品质量法》、《食品安全法》等司法律规宣传力度的同时
，要明确企业是产品质量安全的责任主体
，疏导企业设置质量第一的理想
，加强质量治理
，美满诚信系统
，落实社会责任
。
　　“监管其实就是一种服务
。”刘卓慧说
，监管的过程更多地体此刻积极为企业提高质量治理水平而发展服务上
。依附处所党委、当局的辅导和器沉
，争取行业和部门的支持和共同
，加强处所疏导和行业自律
；鍪胤ň笠到饩鲋柿恐卫砗图煅榧际醴矫娲嬖诘哪烟夂臀侍
，领导和援试祗业成立美满质量安全节造系统
，加强产品质量安全风险节造
，实时解除产品质量安全隐患
，切实降低质量安全风险
。通过齐抓共管
，共同推进各行业、各地域企业主体责任的落实
，推动企业走质量效益型发展路路
。
　　打铁还须自身硬
。产品质量监督是一项对综合能力要求较高的系统工程
。“要美满产品质量安全监管工作机造
，不休提高产品质量监督依法行政和业务水平
，切实有效地推广对企业落实主体责任的监督职责
。”刘卓慧暗示
，今后一个时期
，产品质量监监工作将从美满长效机造建设动手
，切实提高监管效力
，加强对企业落实主体责任情况的监督
，凸起沉点、分类监管
，严格市场准入
，加大监督抽查力度
，严格进攻产品质量违法行为
，严把产品质量安全关
。
　　监督抽查：向广度深度要效益
　　监督抽查一向是监督企业落实产品质量安全主体责任的沉要利器
，为发现产品质量安全问题
，进攻质量违法行为
，推进区域、行业产品质量整体水平提高
，有效应对突发事务阐扬了沉要作用
。
　　“要阐扬监督抽查在质量监监工作中的作用
，就必须紧紧萦绕党和国度各项部署要求
，进一步加大对涉及人体健全和人身财富安全的产品的监督抽查力度
，不休提高抽查工作的有效性
。”据刘卓慧介绍
，2007年第2季度国度监督抽查中
，浙江省慈溪市出产的饮水机合格率仅为63.3%
。针对这样一个占有 100余家饮水机出产企业、年产量约2750万台、销量占全球市场一半、占全国年产销量70%左右的县级市
，国度质检总局会同本地质监部门针对抽查中发现的区域质量问题
，立即发展了一系列后处置工作
，助扶企业整改
，使这一地域的饮水机质量整体水平显著提高
，2008年抽查合格率提高了21个百分点
。
　　去年
，监督司组织对237类沉点产品的20835家出产企业的23423批次产品进行了国度监督抽查
，抽查企业和产品数量同比2007年别离增长了50%和40%
。其中
，涂料、胶粘剂、人造板等12类构筑装璜装建资料
，抽查了2162家企业的2240批次产品
，沉点检验了产品中的有害物质限量；节能灯、房间空调器等13类节能和终端用能产品
，抽查了856家企业的924批次产品
，沉点检验了电气安全、能效、环保等项目；还跟踪抽查了化肥、农药、农机等22类沉要农资产品的1625家出产企业的1845批次产品
。
　　各地质监部门也紧扣食品、消费品、建材、农资以及区域特色产品
，采取多种大局
，加大监督抽查的广度和深度
。如新疆自治区、漯河市等地质监局集中发展了家具等社会热点产品有害物质专项抽查
，北京市尝试了对高风险食品的季度性陆续抽查
。
　　“今后一个时期
，我们要凸起沉点、分类监管
，对证量安全风险高的产品
，要增长市场抽样
，提高抽查频次
，扩大抽查覆盖面
，向深度和广度要效益
。” 刘卓慧通知记者
，要严格监督抽查后处置的机造和措施
，提高后处置时效性、可操作性和执行力
，对存在严沉质量安全问题的企业予以曝光和依法查处
，加强震慑力
。强化对监督抽查不合格企业的后续跟踪和监管
，进一步提高监督抽查的有效性
。同时
，要加大国度和处所监督抽查工作的两全协调
，加快成立美满全国监督抽查联动机造
，充分利用整系统的资源
，使监督抽查的作用阐扬得更大
。
　　今年
，监督司在组织各省区市质量技术监督局发展复混肥、磷肥全国联动抽查的同时
，启动铺排了甲型H1N1流感防控物资和“家电下乡”产品等方面的监督抽查；组织执行了食品、构筑装璜装建资料蹬纂人民人民日常生涯消费亲昵有关产品的监督抽查等
。“通过执行监督抽查
，把握产品质量动态情况
，扶优治劣、疏导消费
，督促企业提升产品质量保险能力
，推进产品质量整体水平提高
。”刘卓慧暗示这些监督抽查已初见功效
。
　　出产许可：严格准入保质量
　　执行出产许可证造度
，是衡量企业落实产品质量安全主体责任能力的一把尺子
，也是严把源头质量安全关和落实国度产业政策的沉要伎俩
。近年来
，监督司进一步加强了对涉及人体健全、人身财富安全产品和涉及节能减排产品的出产许可准入治理
，逐步提高准入门槛
，严格准入前提
，严格许可审查和检验
，严格证后监管
，大力发展质量安全问题的集中整治
。
　　刘卓慧坦言：这些年来
，通过执行出产许可证造度
，严格落实国度产业政策和有关行业准入前提
，加强对涉及公共安全、人体健全、性命财富安全的沉要工业产品的质量安全监管
，在推进提高产品质量水平和节能减排等方面获得了显著功效
。
　　她还列举一组数据来佐证执行出产许可证造度后所带来的实绩：仅2008年
，通过裁减落后产能
，共节约尺度煤1264万吨
，节电36亿度
，削减粉尘排放353万吨
，削减二氧化碳排放3238万吨
，削减二氧化硫排放75万吨
，有效地推动了节能减排工作
。
　　今年
，监督司结合“质量安整年”活动的要求
，针对电热毯行业的质量安全问题
，会同河北省质监局蹬仔关单元
，在电热毯出产企业集中的河北省率先发展专项整治
，提高电热毯出产许可准入门槛
。对克拉玛依新乐市全数电热毯出产企业尝试停产整顿
，依法别离撤除和注销了克拉玛依市抽查产品不合格企业的出产许可证 12家和52家
。刘卓慧泄漏
，下一步
，监督司将总结河惫佧治工作经验
，进一步对全国电热毯行业发展质量安全专项整治
，规范和推进行业健全发展
，确保电热毯质量安全
。 （刘进）