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        今年化肥企业注定了要度过一个政策多变的年初。刚刚从拉闸限电中回过神来的它们
，又惨遭出口关税的大幅度调整
，出口之路被彻底堵死。血拼国内市场成了唯一的前途。11月30日
，国务院关税税则委员会下发2010年化肥出口关税调整通知
，12月份将对氮肥、磷肥尝试110%的旺季关税。

        “现实上
，本轮关税调整
，最直接的意图就是将出口化肥‘堵回’国内市场
，通过供需调整拉低农业出产资料成本
，降低农产品价值
，从而抑造通货膨胀。”都城证券化工行业分析师刘斐在接受《中国产经新闻》记者采访时如是说。他介绍
，2010年1-9月份
，我国尿素的出口总量高达369.1万吨
，这个数字已经超过了2009年整年的出口量。进入10月份后
，尿素的出口量依然在不休加大。

        将出口化肥“堵回”国内市场
，无疑会加大国内市场供给。但对于化肥企业而言可不是一个好新闻。一位不愿泄漏姓名的化肥厂商通知《中国产经新闻》记者：“这次调整关税
，国度可能是想不变市场
，不安春耕化肥用量不够
，但现实情况却是调乱了。”

        该掌管人暗示
，今年前半年化肥价值一向在低位徘徊
，经济效益很差
，很多企业根基都处于吃亏状态。9月份到11月份中旬的再三遭逢拉闸限电
，更是雪上加霜。“每吨尿素成本曾达到2000多元
，价值成本已经倒挂了。按原来的打算
，12月是低关税期
，价值还能够
，正本想多出产一些
，添补一下整年的损失。不想刚开了半个月
，就碰上这种情况。”

        中投照拂化工行业钻研员常轶智在接受《中国产经新闻》记者采访时指出
，目前我国化肥行业的产能过剩情况较为严沉
，并且今年由于受到干旱和洪涝灾害等天然成分的影响
，国内市场对化肥的需要有限。因而
，我国大部门化肥出产企业都寄但愿于化肥的淡季出口。

        化肥出口新政将会限度化肥的出口
，这将使得正本用于出口的化肥转向内销
，从而加剧国内化肥市场的竞争。将来我国化肥出产企业的经营环境将会进一步恶化。“明年化肥企业出产经营将越发难题
，经济效益更差。预计氮肥将全行业吃亏
，磷肥随后也要陷入吃亏。”中国氮肥工业协会副理事长兼秘书长刘淑兰在接受媒体采访时暗示。

        那么
，应该若何让保障农业出产和企业有利可图之间找到一个平衡点
，达到双赢的成效呢？

        “从
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，国度的这一决定我们可能理解。但国度在过问化肥市场的同时
，应采取措施过问原料煤价值
，使化肥行业得以健全发展。守护化肥市场持久不变
，
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，保障国度粮食安全
，如此能力使政策不致落空。”陕西渭河煤化工集团有限责任公司常务副总经理尹润生在接受媒体采访时暗示。

        近几年
，只有化肥市场稍有颠簸
，国度就立即采取限度最逾越厂价、调逾越口关税等措施
，打压化肥价值。而对于真正影响化肥出产成本、在很大水平上决定化肥价值的煤炭等原料价值
，国度过问的力度显著不及
，甚至已经齐全市场化。尹润生建议
，国度在调控化肥市场的同时应凭据化肥企业整年产量和现实用煤量
，赐与原料价值上涨差额补助
，削减化肥企业吃亏
，让更多企业正常经营
，增长化肥供给。

        常轶智也暗示
，为了缓和保农业出产和出产企业盈利之间的矛盾
，我国当局已经选取对化肥企业执行优惠政策和加大给农夫农资补助的力度等措施。但是由于政策的执行力度较差
，对化肥行业的优惠政策以及农资补助在各地并没有齐全得到落实。“今后
，当局要在政策落实高低功夫。”（王超）