


发改委副秘书长赵家荣日前暗示,今岁首确定的整年节能减排指标可能难以实现。险些与此同时,一些地域因节能减排再次对部吩祗衣翻闸限电。由于今年节能减排指标实现难度较大,拉闸限电可能卷土沉来并对有关行业造成负面影响。
发改委数据显示,前三季度我国单元GDP能耗仅降落1.6%。凭据3月发改委颁布的2011年资源节约和环境;ぶ副,今年单元GDP能耗应降落3.5%。截至目前,距离实现年度指标的功夫仅剩不到一个月,要在短功夫内大幅降低单元GDP能耗,各地祭出拉闸限电的可能性大大提升。
去年的拉闸限电潮至今让人影象犹新。为实现“十一五”单元GDP能耗降落20%的指标,去年各地使用拉闸限电伎俩,限度高耗能企业发展,部门地域甚至长功夫拉停居民生涯用电。受此影响的诸多上市公司曾陆续颁布布告,调低企业的业绩预期。只管如此,“十一五”单元GDP能耗降落指标仍未实现。
显然,部门地域已汲取这种“五年算总账”的教训,在“十二五”的第一年就起头强造分化五年的指标。凭据以往经验,面对拉闸限电,首当其冲的仍是高耗能行业。
今年是“十二五”开局之年,在经历了去年的拉闸限电潮后,高耗能企业用电起头出现反弹。国度能源局统计数据显示,前5个月,电力、钢铁、建材、有色、化工和石化六大高耗能行业用电量占全社会用电量近一半。这一趋向鄙人半年仍未显著改观。因而,应警惕再次拉闸限电对有关企业形成的冲击。
现实上,国度主管部门不激励拉闸限电。发改委近期暗示,只管今冬进入需要顶峰时段,但各地要尽量削减拉闸限电,绝不能拉限居民生涯用电。但在未找到越发卓有成效的方式之前,类似“军令状式”的行政伎俩依然有效。从长远看,若何设计出一套市场化机造,使用价值杠杆,让低耗能低传染企业获得更多市场激励,让高耗能高传染企业面对更大的经济压力,才是解决节能减排难题的悠久之计。
要做到这一点,一方面,可通过资源品价值鼎新,理顺资源品价值,提高能源使用效能;另一方面,可通过需要侧治理、合同能源治理、排污权买卖、阶梯分时电价等方式,创造出能耗与重要传染物身分的流动买卖系统,让节能减排由被动变为自动。(王颖春)