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各省、自治区、直辖视注打算单列市农业（农牧、村落经济）厅（委、局）
，新疆出产建设兵团农业局
，黑龙江、广东省农垦总局：
　　为贯彻落实中央1号文件、中央村落工作会议和全国农业工作会议心灵切实阐扬测土配方施肥补助项主张政策效应
，我部决定在全国领域内深刻发展测土配方施肥遍及技术行动
，确定以扩大配方肥推广利用为沉点
，以整村、整乡、整县等整建造推动为抓手
，在更大规模和更高档次上推广遍及测土配方施肥技术
，大力推动配方肥供给到户、施用到田
，着力改进粗放施肥方式
，致力提升农夫科学施肥技术水平。
　　现将《2012年全国测土配方施肥技术遍及行动规划》印发你们
，请结合本地现实
，造订本省区市具体执行规划
，进一步细化指标工作
，实化工作措施
，落实工作责任
，组织执行好本区域测土配方施肥技术遍及行动。
　　请各省区市别离于3月5日、6月5日、12月5日之前
，将测土配方施肥技术遍及行动执行规划、上半年工作总结、整年工作总结报送到我部种植业治理司。
　　二○一二年仲春二十日

　　2012年全国测土配方施肥技术遍及行动规划

　　为贯彻落实今年中央1号文件、中央村落工作会议和全国农业工作会议心灵
，加快测土配方施肥技术推广遍及
，着力扩大配方肥推广利用
，致力改进粗放施肥方式
，不休提升科学施肥水平
，特造订本规划。

　　一、指标工作

　　依附测土配方施肥补助项目
，2012年全国推广测土配方施肥技术13亿亩（次）以上
，免费为1.8亿田舍提供测土配方施肥技术服务
，农夫施用配方肥比例稳步增长
，施肥方式有所改进。

　。ㄒ唬┱ㄔ焱贫竦檬敌。每个测土配方施肥补助项目县（。┲辽儆1个村执行整建造推动

；已执行5年的项目县（。┲辽儆1个乡镇执行整乡镇推动

；已执行6-7年的项目县（。┤葱姓兀ǔ。┩贫。执行整建造推动的行政区
，辖区内耕地泥土类型、3-5种重要作物、村级行政区实现测土配方施肥技术全覆盖。

　。ǘ）配方肥利用比例增大。粮棉油糖等大量农作物施用配方肥占基施化肥的比例同比增长3个百分点。整建造推动的100个县（。1000个乡镇、10000个村施用配方肥占基施化肥的比例达到60%
，其他项目县（。┦┯门浞椒收蓟┗实谋壤锏20%以上。

　。ㄈ┡浞使┓史务网点增长。每个项目县（。┏闪⒁惶紫赜虿馔僚浞绞┓首艺餮低
，疏导成立村落智能化配肥供肥服务网点1200个
，每个网点造就1名肥料配方师
，每个村至少成立1个测土配方施肥科技示范户。

　　二、沉点工作

　　在深入粮棉油糖等大量作物测土配方施肥的同时
，力求在蔬菜、果树、茶叶等园艺作物上有较大突破
，在更大规模和更高档次上推广遍及测土配方施肥技术。

　。ㄒ唬┩卣怪葱辛煊
，深入技术内涵。采取县域“三年一循环”的方式
，在粮棉油主产区尝试周期性取土测土
，合理铺排肥料肥效、施肥时期、施肥步骤及有机无机共同、中量微量元素等田间试验
，不休建改大量作物施肥指标系统
，提高配方的针对性。在设施农业及蔬菜、果树、茶叶等园艺作物和特色作物上发展泥土测试、肥效试验和壹营养诊断
，逐步成立经济作物施肥指标系统
，全面推动测土配方施肥工作
，不休提高技术覆盖面。

　。ǘ）执行整建造推动
，狠抓技术推广遍及。执行“百、千、万”整建造推动试点
，选择基础前提好的100个县（市）发展整县推动试点
，在另表 1000个项目县（。┭≡1000个乡（镇）执行整乡推动
，其余项目县（。┲辽傺≡1个村、全国选择10000个村执行整村推动
，示范带头更大面积推广利用。粮棉油糖高产创建和果菜茶等园艺作物尺度园创建项目区全面执行测土配方施肥。实现配肥企业、配方肥数量、推广区域、利用作物、使用田舍和责任人员等六落实
，将测土配方施肥技术落实到户到田。

　。ㄈ┣炕┢蠛献
，扩大配方肥推广利用。加强农企对接
，疏导肥料企业出产供给配方肥。依照“大配方、幼调整”的技术路线
，选取“抓大促幼”战术
，即抓大型肥料企业的配方肥出产
，推进基层配方肥供销服务网点建设。以泥土测试数据和重要农作物施肥指标系统为支持
，开发成立县域测土配方施肥专家征询系统
，以“触摸屏”的大局装配到村落配方肥经销服务网点。激励肥料企业与农夫专业合作社、种植大户、肥料经销商对接
，订单出产直供配方肥。疏导种植大户、农夫专业合作社和肥料经销网点成立村落智能化配肥供肥服务网点
，向农夫现场提供配肥供肥服务。

　。ㄋ模┧髑笈┗务
，援手农夫施肥到田。为适应村落劳动力转移、地皮流转和农夫专业合作社急剧发展等必要
，积极索求农化服务有效组织大局
，疏导肥料企业、基层经销商、农夫专业合作社等组建农化服务队
，面向农夫发展统测、统配、统供、统施等“四统一”专业化服务
，推进供肥到户、施肥到田
，解决农夫 “看不懂方、买不到肥、没人施肥”的困扰
，将测土配方施肥技术落到实处。

　。ㄎ澹└慕┓史绞
，提高肥料利用效能。因地造宜开发推广施肥器械
，结合深松整地
，推广化肥深施、机施技术
，在有滴灌、喷灌前提的蔬菜、果树、棉花、马铃薯、玉米等作物上
，积极示范推广水肥一体化等水肥耦合技术
，预防营养挥发和流失
，削减浪费。依照农艺农机融合、基肥追肥两全的准则
，领导农夫因苗、因水、因土等当令发展追肥
，确保农作物全生育期营养需要。在东北、黄淮海地域结合深松整地
，搞好底肥机施、深施。针对玉米“喇叭口”需肥关键时期
，推广利用机械追施肥技术。

　。┘忧考喽街卫
，成立配方肥追忆系统。加强与有关部门沟通协调
，钻研提出推动配方肥出产供给和推广使用的领导性定见
，为推动配方肥产业化创造方便前提和优良表部环境
，疏导配方肥急剧健全有序发展。通过配肥供肥企业、销售网点、项目县农业部门、省佳盗肥站的亲昵合作
，构建配方肥出产供给追忆系统
，致力实现配方肥数量和质量可追忆。定期调度配方肥供给和使用情况
，疏导企业出产供给质优价廉的配方肥料。

　　三、重要活动

　　依照“部省抓治理
，地市抓督导
，县场抓落实”的总体要求
，采取高低联动、左右互动方式
，构建共同推动测土配方施肥的工作机造。

　。ㄒ唬┳橹倏浞椒什瓒越幼富。座谈互换农企合作的经验做法
，筛选一批实力强、诺言好、机造活的大中型化肥企业与有关省对接
，推进配方肥推广利用。

　。ǘ）启动全国测土配方施肥技术遍及行动。筛选确定发展整建造推动试点工作的100个县（。1000个乡镇、10000个村
，组织各地农业部门与企业对接
，尝试“三定一评”
，即定配方肥供给企业、推广模式和执行区域
，年终进行绩效考评。在全国配方肥产需对接座谈会期间组织进行全国测土配方施肥技术遍及行动启动典礼。

　。ㄈ┳橹倏馔僚浞绞┓使ぷ骰嵋。总相互换各地推动测土配方施肥工作经验
，参观配方肥出产供给、现场混配、机械化深施、水肥一体化等示范现场
，铺排部署2012年测土配方施肥工作。

　。ㄋ模┳橹闪⑴浞椒首芬湎低。造订工作规划
，构建配方肥出产供给追忆系统
，实现配方肥数量、质量可追忆
，定期调度配方肥供给和使用情况。

　。ㄎ澹┰於┌洳伎蒲┓柿斓级。凭据测土配方施肥技术成就和农时季节
，组织造订重要作物、分歧区域科学施肥领导定见
，依照“农艺农机融合、有机无机共同、基肥追肥两全、肥水治理协调”的准则
，领导农夫“科学、经济、环保”施肥。

　。┳橹⒄辜际跖嘌岛土斓挤务。加强蔬菜、果树等园艺作物测土配方施肥技术培训
，组织召开园艺作物测土配方施肥技术钻研暨现场会
，组织落实专家和技术人员包片领导责任造。

　。ㄆ撸┳橹倏┗务座谈暨玉米机械追肥现场会。座谈互换各地发展“四统一”农化服务的经验做法
，观摩玉米机械追肥示范现场
，钻研提出加强农化服务组织建设与机械施肥工作的定见。

　。ò耍┳橹⒄瓜钅考喽讲槌。加强测土配方施肥工作监督查抄
，在去年各。ㄇ⑹校┳圆榈幕∩
，组织测土配方施肥补助项目执行情况抽查。强化测土配方施肥化验室建设和治理
，对化验室检测质量进行抽查查核。

　。ň牛┳橹ぷ鞯鞫群图ㄐЭ计。凭据《省级测土配方施肥工作绩效考评试行规划》
，对各。ㄇ⑹校┎馔僚浞绞┓始际醣榧靶卸涫登榭鼋懈俚鞫群图ㄐЭ计。12月5日前各。ㄇ⑹校┡┮挡棵哦员臼。ㄇ⑹校┎馔僚浞绞┓始际醣榧靶卸械闭孀芙。

　　四、保险措施

　。ㄒ唬┣炕橹ǖ。各级农业部门要会同财政部门
，进一步加强组织辅导、美满组织机构、健全工作造度、创新工作机造
，整合多方力量
，全力推动测土配方施肥技术遍及行动。

　。ǘ）强化行列建设。各项目县（场、单元）要依照项目执行的根基要求
，采取有力措施
，不变技术行列
，充实人员力量
，改善服务伎俩
，提高业务素质
，加强服务能力。

　。ㄈ┣炕畔⑿。各级农业部门要利用多种渠路、采取多种大局
，强化测土配方施肥信息宣传
，做到对上有信息、对下有领导、对表有宣传
，争取辅导器沉、农夫欢迎、社会相识
，构建优良舆论氛围。

　。ㄋ模┣炕喽讲槌。美满绩效考评机造
，加强工作调度和督促查抄
，成立配方肥追忆造度
，跟踪项目执行
，加强资金监管
，规范资金使用
，确保测土配方施肥健全持续发展。

（农业部）